加州消費者安全產品草案 ( Division 4.5, Title 22, California Code of Regulations, CH 53. Safer Consumer Product Alternatives)通過，今年（2013）10月1日起正式以加強消費品安全法規(Safer Consumer Products Regulations, SCP)生效，依法優先指定的消費性產品如有使用危害物質，製造商或其他責任單位必須發展危害物質的替代方案。這項法規通過使加州有機會帶領產業走出一條產品安全的道路，呼應全球共同的訴求。

2008年通過的綠色化學法案開啟加強消費品安全法規的立法程序。加強消費品安全法規通過後，加州政府首先公布關切化學物質候選清單(Candidate Chemicals of Concern)，並在法規生效180天內公布第一批優先產品清單(Priority Product, PP)，產品列入清單的製造商與其他責任單位應向加州毒性物質管理部 (Department of Toxic Substances Control, DTSC)通報，並進行產品的替代物質分析(Alternative Analysis, AA)，分析的初步結果與最終結果必須提報DTSC。加州消費者安全產品法除了保障大眾健康，也鼓勵業者創新開拓新客層，擴展市場疆界。最終版本的加州消費者安全產品規範已可在DTSC網站上供下載。目前加州毒性化學物質管理部已經公布兩份關切化學物質候選清單(Candidate Chemicals of Concern)，包括：

• 「候選關切化學物質訊息清單」，指出具利害關係的1,200項化學物質，目的是提早使利害關係人瞭解，未來哪些物質可能成為「關切化學物質(Chemical of Concer,COC)」。後續DTSC指定的優先產品所含有的「候選關切化學物質」，便稱為「關切化學物質(COC)」。依法廠商必須針對優先產品配合關切化學物質之規定，進行替代分析(AA)。候選關切化學物質篩選根據SCPR認可既有之主管機關與法規管制物質清單，同時SCPR也提供了篩選候選關切化學物質的危害性質與毒理終點標準。
• 「候選關切化學物質初始清單」資訊，共計約150項化學物質，是完整「候選關切化學物質」清單的一部分。2014年4月1日以前，DTSC會依據產品用途範圍、毒性成分、公共暴露程度與其他因子評估並指定5項優先產品。評選優先產品過程中，DTSC將優先考量評估這150項物質。

加強消費品安全法規(SCP)執行期程

1. 「候選關切化學物質」初始清單：法案生效日（2013年10月1日）
2. 首批「優先產品清單」提案：法案生效後180天。
3. 首批「優先產品清單」定案：須透過立法程序（估計最長需1年時間）
4. 優先產品通報：最終版「優先產品清單」公布後60天內。
5. 替代評估報告初步結果提報：最終版「優先產品清單」公布後180天內。
6. 替代評估報告最終結果提報：DTSC替代評估報告初版合規通知發出1年內。
7. 強制執行：經DTSC判斷後訂定

因應SCP法案生效，DTSC已架設宣導網站，介紹法規重點，包括替代分析指引與化學物質評估篩選資訊。雖然SCPR法規開始的規模顯得較小，但卻帶來無比重要的訊息，許多中小型企業已經提早因應，開始尋找相關替代化學物質，使其產品達到有效減毒且對環境更友善安全的目標。經濟部工業局提醒您，多加利用DTSC宣導網站，掌握您產品原料物質清單，盡早因應獲取市場先機。

參考資料：

• 加強消費品安全法規
• DTSC清單
• 「候選關切化學物質」訊息清單
• 「候選關切化學物質」初始清單資訊
• DTSC「候選關切化學物質」搜尋資料庫